我省转型综改有关优惠政策

2014-08-06 11:13:42来源:山西省工商业联合会字号:  

   

         省发改委、省转型综改办出台了《省级转型综改重大项目管理办法》,明确了省级重大项目认定标准、认定程序和推进管理措施。对转型综改重大项目,主要有以下优惠政策:

            一、资金支持政策

        1、省级政府投资资金以直接投入、贷款贴息、特别流转金等方式对符合政府投资方向的标杆项目(标杆项目现已改称“转型综改重大项目”,下同)给予支持。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

        2、独立核算的经营性标杆项目自投产获利之日起三年内,省财政按其上缴省级财政的企业所得税给予一定比例的奖励。重大科技专项经费向标杆项目倾斜。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

        3、加大资金投入。采取贷款贴息、以奖代补、应用推广补贴、投资补助、创业风险投资等方式支持战略性新兴产业发展。引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度,优化审贷程序,开发金融创新产品,发挥多层次资本市场的融资功能。充分运用市场机制,引导民间资本投资战略性新兴产业。(关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见,晋政发〔2011〕21号)

        二、用地支持政策

        4、优先支持标杆项目列入国家重点项目,使用国家用地指标。优先安排标杆项目使用新增建设用地计划,通过开展城乡建设用地增减挂钩、矿业用地整合利用、工矿废弃地复垦调整利用和直接开发未利用地等措施,保障标杆项目用地。经省政府批准,标杆项目可以使用省级预留用地计划指标。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

        三、金融支持

        5、优先支持标杆项目利用各类金融工具进行融资。定期组织标杆项目单位和金融机构召开对接会,确保金融机构向标杆项目提供融资支持。组织有关金融监管机构对省内各金融机构进行绩效评价考核,把对标杆项目的支持列为考核事项,并根据考核结果给予表彰和奖励。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

        6、优先将标杆项目企业列入“山西省拟上市企业资源储备库”,享受我省拟上市企业扶持政策。优先支持标杆项目单位通过发行各类债券进行直接融资。对已上市的标杆项目企业支持其通过定向增发、发行公司债等方式进行再融资。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

        7、要合理确定贷款期限和利率水平。各银行业金融机构要在风险可控的基础上,建立更加灵活的差别化定价机制。在贷款期限方面,要根据工程项目的资金需求和现金流分布情况,科学确定贷款期限,对投资规模大、建设周期长的项目,根据项目建设周期和还款能力,合理确定贷款期限。在贷款利率方面,要科学确定利率浮动区间,对于实力强、还款现金流充裕的项目,贷款利率要给予适当优惠。(中国人民银行太原中心支行关于金融支持山西省重点工程项目建设的指导意见,并银发〔2013〕105号)

        8、推动面向重点工程项目的信贷产品创新。各银行业金融机构要建立与重点工程项目特点相适应的信贷模式,有效扩大抵押质押范围,切实促进资金融通。一是对于交通运输、能源改造等工程项目,可尝试开展收费权质押、经营权质押贷款;二是针对煤炭电力、工业装备等工程项目,可尝试发展仓单质押、货权质押、应收账款质押等业务品种;三是对于节能减排、生态建设等工程项目,可尝试提供收费权质押、林权抵押等融资服务;四是针对已开工建设的项目,可尝试发放在建工程抵押贷款。(中国人民银行太原中心支行关于金融支持山西省重点工程项目建设的指导意见,并银发〔2013〕105号)

          四、行政审批支持

         9、各级行政审批部门在严格履行相关行政审批程序的基础上,对涉及标杆项目的行政审批事项要提前对接,加强指导,跟踪督办,加快审批速度,优化审批流程,提高审批效率。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

         10、凡经区域规划环境影响评价审查通过的,简化其中所包含的标杆项目环境影响评价内容。对植树造林、河道整治、污染治理等生态修复类标杆项目,下放环境影响评价的审批权限,简化环境影响评价内容。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

         五、水、电等生产要素保障和支持

         11、标杆项目享受同行业最优惠的电价政策。标杆项目可享受大工业电价政策。标杆项目中的服务业电价享受与工业同价的优惠政策。对原执行大工业电价类别的,在列入标杆项目后,用差别电价专项收入,按照大工业电度电价标准的20%给予补贴。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)

         12、加大对标杆项目建设、生产和经营过程中的水、电、油、气、运等重要生产要素的协调保障力度。(山西省人民政府办公厅关于印发支持省级转型综改标杆项目若干优惠政策的通知,晋政办发【2012】64号)