关于大力支持民营企业发展战略性新兴产业的建议

2014-07-28 17:58:32来源:山西省工商业联合会字号:  

 

省政协十一届一次会议大会团体提案

 

关于大力支持民营企业发展战略性新兴产业的建议

 

山西省工商业联合会

 

加快培育和发展战略性新兴产业,是我省转型跨越发展的重大战略举措。今年以来,我省新兴产业稳步推进快速增长。据有关部门统计,前三季度,装备制造、医药、新型建材等产业增长较快,增加值分别增长29.6%,17.9%,12.2%,均高于工业11.4%的增速。这其中以民营企业为主体的新兴产业占绝大份额,成为推动山西转型跨越发展的新引擎。

技术创新既是科技产业化的催化剂,又是成果产业化的灵魂。但由于技术创新的高风险性,对研发投入不足,创新资金不够,企业产学研用紧密结合的机制尚未形成,导致我省大部分民营企业自主持续创新能力十分薄弱、自主知识产权技术匮乏,严重阻碍着民营企业进行企业内部创新、融资方式创新、合作机制创新、商业模式创新,最终使企业因缺乏关键性核心技术而无缘进入战略性新兴产业或可持续发展。 

因此建立以企业自主创新为主导的“科产学研”一体化发展模式是民营企业突破技术瓶颈、进入战略性新兴产业的一条可行之路。建议:

1、政府科技部门充分发挥对战略性新兴产业发展的导向作用,在企业与高校和科研机构合作中起到协调和牵线搭桥的作用。

2、构建以企业研发中心为主要载体的企业自主创新体系、以科产学研联合为主要纽带的企业科技成果转化体系、以技术服务中介为主要载体的产业集群创新体系。

3、建设公共技术服务平台,整合利用社会资源和科技资源,建设一批适应中小企业发展需求的公共技术服务平台,提供技术研究、试验与检验检测等支持。

4、建立非公企业技术需求发布平台,支持技术转移等中介服务机构建立非公企业科技成果发布机制,帮助中小企业开展科技成果引进、使用、交易等活动。

5、支持非公企业加大研发投入、加快技术改造,在企业技术中心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目安排上,对符合条件的非公企业给予重点支持。重点支持民营企业产业升级、节能减排、清洁生产、安全生产等技术改造项目。