关于促进民营企业“走出去”的建议

2015-04-08 16:14:12来源:山西省工商业联合会字号:  

关于促进民营企业“走出去”的建议

 

 

推动民营企业“走出去”,是民营企业转型升级的重要途径,也是加快资源型经济转型综改试验区建设、推动我省“六大发展”、实现富民强省的重要举措。省委书记王儒林在省十届六次全会指出,进一步强化同港澳台及海外的交往和务实合作。据统计,我省累计登记94家民营企业赴境外投资,占全省126家登记企业的74.60%。美锦、明迈特、阳泉长青、山西天硕、运城制版等民营企业以开展境外能源开采、机械制造为切入点,积极拓展国际市场,取得较好成绩。但整体来看,我省民营企业“走出去”规模和水平在全国还处于中下游。为此,我们建议:

(一)抢抓“一带一路”建设新机遇

晋商是万里茶道的开拓者和古丝绸之路的拓展者。要充分利用我省历史、人文、传统产业等优势,抓住国家“一带一路”建设机遇,根据我省总体发展战略和经济发展要求,提升我省民营企业对外开放广度和深度,在抢抓“一带一路”建设机遇上实现新突破。通过组织民营企业参与“一带一路”战略发展活动等,引导有条件的民营企业调整发展战略,积极参与海外投资、并购,努力在国际市场上获取技术、人才、营销渠道、资源,加快转型升级,加快富民强省步伐。

(二)进一步加大政策支持力度

一是用好现有鼓励政策的同时,政府应在财政、税收、金融信贷、外汇管理等政策方面,创造更为有利的海外投资环境和条件,解决企业在成长、创新、税费、融资等方面存在的实际困难。二是要以抓重点产业、重点商品和重点企业为突破口,鼓励各类有实力的民营企业多参加境外对接和产品展览会等,帮助他们扩大宣传、引进新兴产业和项目,创新对外贸易新模式。三是引导支持有条件的优势产业,组建行业商会或协会,形成企业联盟,抱团发展。

(三)加强服务保障体系建设

一是设立独立的对外投资研究信息咨询中心,专门收集、散发对外投资所需的各种信息,为对外投资提供咨询服务,包括介绍对外投资的投融资制度及审批程序,指导制定投资计划和投资合同等。二是帮助民营企业解决好涉外法律服务、办理出国签证等方面的实际困难,大力推广APEC商务旅行卡,为民营企业“走出去”提供便利。三是增加适合民营企业行业特点的展会目录,企业参加境外会展等报销手续改为半年一次。

(四)完善海外投资金融服务体系

一是构建完善的海外投资金融服务体系,积极为我省外向型企业的建立和发展创造有利的金融环境。二是大力加强金融、保险等行业同山西企业的联合与相互融合。三是金融部门要尽可能为符合条件的企业在海外直接和间接融资创造有利条件,如提供信用担保、开具备用信用证、融资担保等。四是要建立国外投资风险评估体系,运用国际上通行的风险管理理念,建立海外投资风险评估系统,帮助“走出去”的企业分析风险,以防范投资风险。

(五)加强合作形成工作合力

在推动民营企业“走出去”工作上,工商联、外办、商务厅等部门有很多合作的空间,建议在以往合作基础上,加强在更多领域的联系与合作。一是组织民营企业参与中博会、广交会、深交会、APEC及各类经洽会、投洽会、世博会等,有效拓展国外市场。二是进一步改进外事服务工作,提高民营企业“走出去”便利化水平。通过一些外事商务活动,为民营企业与过(境)外的商协会及经济界人士多创造交流合作的机会。三是建立工商联、外事、商务部门联合培训机制。加强民营企业经营管理人员的培训和指导,打造一批熟悉国内外市场、具有战略眼光、管理水平先进的优秀民营企业家队伍和专业人才队伍。四是借助社会资源,为民营企业“走出去”提供信息咨询、业务培训、融资服务等,引导企业重点开发资源型项目、劳动密集型项目和能够利用国外合作方资金的项目,有效规避投资风险。