关于切实减轻民营企业负担的建议

2015-04-08 16:19:28来源:山西省工商业联合会字号:  

省政协十一届三次会议大会团体提案

 

关于切实减轻民营企业负担的建议

 

山西省工商业联合会

 

    近年来,随着原材料价格、场地租金上涨、物流成本连年攀升。各地最低工资标准的提高,劳动力成本快速上涨,企业平均工资年度涨幅在15%以上,承担职工“五险一金”的大笔费用也同步上涨。同时,民营企业上交的增值税、营业税、企业所得税、教育费附加税、城市维护建设税、社会保险费等税费约占企业税前利润的一半,部分企业达到三分之二,导致了企业生产成本持续升高。这些生产性经营成本的升高,使本已微薄的利润空间进一步被压缩。据省中小企业局重点监测的1500家企业,1-10月实现营业收入966.45亿元,同比下降4.7%;10月份,重点监测企业亏损面为32.62%。

为了,建议着力减轻企业负担,切实优化民营经济税负环境。

一是规范各种收费项目。严格按照《山西涉企行政事业性收费项目目录》规定征收费用,对涉及民营企业的行政事业性收费和强制准入的经营服务性收费,一律与国有企业同等对待,禁止变相收费和隐形收费,从严查处以乱收费、乱摊派、乱罚款以及乱集资、乱评比、乱培训的手段加重民营企业负担和侵害中小企业权益的行为,情节严重者应追究责任者的行政或刑事责任并向社会曝光。建议政府设置与民营企业沟通渠道,专门收集民营企业信息资料和诉求,鼓励民营企业随时反映不合理的收费问题,并拒绝一切乱收费行为。

二是落实税收优惠政策。积极争取综改试验区税收优惠政策,加大对国家结构性减税等税收优惠政策的宣传和落实力度,确保民营企业知晓各项政策,确保各项优惠政策及时落实到位,并将其纳入对地方政府和省有关部门考核内容。省和各级服务中小微企业的部门都要把解读政策列入培训重点内容,宣传到所有中小微企业。

三是扩大税收优惠政策的惠及面。每年用于企业项目扶持的财政资金,多用在大中企业,应考虑取消这项项目资金,以减免税收的方式,让小微企业普遍受惠。对于在“营改增”中税负增加、实际抵扣额低于应抵扣额的企业,建议采取即征即退政策,或加大抵扣范围,切实减轻企业负担。