阳泉市民营企业家队伍建设调研报告

2021-11-24 17:29:52 来源:山西省工商业联合会 字号:  

为全面贯彻落实省委书记楼阳生在全省党外人士座谈会上的讲话精神,进一步加强非公有制经济统战工作,切实促进两个健康”。按照省委统战部、省工商联工作部署,我市由市县统战部、工商联组成民营企业家队伍建设专题调研组,深入县、区民营企业,通过问卷调查、召开座谈会、实地走访考察等方式了解企业家队伍建设的现状,并广泛征求了加强民营企业家队伍建设的意见和建议。在综合分析调查问卷信息,结合实地调研资料进行研究分析、深入思考的基础上,形成调研报告如下

一、民营企业家队伍现状

(一)总体情况

据统计,2019年全市中小企业单位数10293个,同比增长2.5%;个体户单位数4.89万个,同比增长4.4%。民营企业占市场主体的90%以上经济增加值占GDP比重为36.8%,税收占35%以上,吸纳了当前全80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力。民营经济已经成为我市创新发展、深化改革、转型升级的重要支撑。

(二)调查卷分析结果

一是从年龄结构来看。我市受访民营企业家中,中年人(40-55岁)占53.1%,55岁以上企业家占23.9%。这表明未来几年我市企业家面临的退休,接班问题日益显著,年轻一代企业家、企业管理者的选拔、培养迫在眉睫。

二是在受教育程度方面。5.17%的企业家拥有研究生以上学历,他们中大多数人拥有高水平的专业能力,或依靠自身出众的业务水平担任企业高管,或拥有多项发明专利,成立自己的企业。同时受访企业家中有三成学历水平在高中以下,他们大多为自主创业业主,第一学历普遍较低。但值得关注的是,自主创业业主的第二学历普遍较高,这表明他们在企业经营过程中重视自身文化素质的提高,对进一步的学习培训有强烈的需求。

三是政治身份方面。我市民营企业家中,中共党员占比达43.8%,将近一半,这为我市民营企业党建工作奠定了良好的基础。另外,60.7%的企业家除经营管理自己的企业之外,还兼任各级人大代表、政协委员、工商联会长(常委)等职。这说明企业家在经营企业,创造财富的过程中,还积极参与政治活动,承担社会责任。

四是从队伍产生途径来看。阳泉市民营企业家大致有原生型、转制型、空降型及职业型这四种类型。原生型企业家数量最多,既有改革开放后较早下海经商的,也包括近年才创业的,情况各不相同。转制型企业家具有与官方联系渠道畅通、与银行打交道便利的优势,但企国业发展受原国有、集体企业发展模式影响也较深。空降型企业家视野开阔,闯劲足,尤其是海归派,文化层次高,管理观念兼容中西方模式,具有更大的发展潜力。职业经理人有一定的管理企业的经历,掌握较多的经营管理知识,但总数很少,属稀缺人才。

五是企业家队伍职业化建设方面。调查显示希望自己的企业交给自己子女的仅有 29.2% , 27.1% 的民营企业家对接班人问题,希望按市场经济规律办, 33.3% 希望有职业经理人管理企业,这说明我市的民营企业家已经逐步抛弃民营企业所有者,必然是企业管理者的狭隘观念。

二、企业家队伍存在的问题

(一)整体素质有待提升

从层次上看,部分企业家文化层次不高,综合素质较低。企业经营者虽然具有大中专学历的人数逐年增加,企业经营者文化素质、专业管理技能逐步提高,但就目前总体水平看,真正精通经济规律和专业管理技能的企业经营者并不多,有的企业家自主学习意识不浓,捕捉信息水平低,把握市场能力弱,缺乏战略思维和全球化眼光,国际贸易知识更是一片空白,应对复杂局面、化解风险、资本运作、参与市场竟争的能力较差;有的企业文化建设比较淡薄,不注重塑造企业形象和企业品牌,团队精神不强,缺乏核心竞争力和长远发展潜力;有的企业家法律意识和法制观念淡薄,不善于运用法律保护企业和自身的合法权益,在财务制度建设和维护员工合法权益方面还存在较大差距。

(二)综合管理能力缺乏

从管理上看,现代管理能力较弱,缺乏创大业的激情。通过调查,部分企业管理方式还较为陈旧,抓管理、闯市场多数靠的是苦干和经验,既缺乏现代企业的管理理念和手段,更缺乏适应市场经济的预见能力和决策能力;大部分企业坚守家族式管理模式,具有很强的自我意识,独立性、封闭性很强;有的安于现状,小富即安,怕担风险,不愿借助外力扩大再生严,再创业动力不足;有的经营者自我定位偏低,只图小打小闹,缺乏长远发展目标和战略谋划,这些落伍的理念和认知,严重影响了经营者干大事、创大业的激情。

(三)对企业家、企业、员工、社会之间的关系认知不到位

在调研中,我们发现,有的民营企业家没有正确处理好老板与企业、与企业管理人员、与普通员工之间的关系,对社会责任认识层次较低。他们中的大多数人认为企业是个人的,企业的事自己说了算,听不进不同的意见,片面强调自己作为雇佣关系的主体,唯我独尊。企业家的社会责任不仅是解决就业、创造财富,还包括为员工提供健康、安全的工作环境,关注员工精神世界,及时兑现对员工的承诺,这样才能最大程度上发挥员工的工作积极性,打造一支稳定高效的员工队伍。

(四)经营理念与企业规模匹配度有待增强

在民营企业创业之初,大多采用家族式管理。一方面,家庭成员间的忠诚、凝聚力和相互信任关系等,适应了初期发展需要,使企业快速发展另一方面,企业发展初期,规模小,在未走上正常轨道之前,为了减少成本,家庭成员就成为企业最好的雇员。但当企业达到一定的规模之后,必须按照现代企业制度的要求,规范企业行为,规范企业主行为。有些民营企业家对此还不能完全适应,落后的管理方式往往使得企业内部在产权、利润分配、人力资源管理等一系列问题上产生分歧,阻碍了企业的再发

(五)对宏观经济政策认识不全面

政策是企业发展的助推器,在政策的引导下企业可以更直接、准确的了解政府的导向,也在很大程度上了解了市场,从而生产出更加符合市场需求的产品。以金融政策为例,调研过程中不少企业家抱怨金融部门贷款审批环节多,要求高,审批难,希望相关部门出台更多优惠政策,但实际上,从中央到地方一直有源源不断的优惠政策出台。究其原因,一方面是由于企业家没有相关渠道或渠道单一,不能及时了解、掌握、运用从中央到地方出台的相关政策。另一方面则是因为企业家作为企业掌舵人,对自身企业在管理上不规范,不能主动适应金融部门贷款审查要求,在认识上有差距。

三、加强民营企业家队伍建设的意见建议

(一)加大对优秀民营企业家表彰奖励力度,弘扬优秀企业家精神

一是加大对优秀民营企业家的宣传力度。把握好正确舆论导向,引导阳泉卫视、阳泉日报等主流媒体,加强对优秀民营企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道,展示优秀民营企业家精神,凝聚崇尚创新创业正能量,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围。二是制定获得全国、全省以上荣誉称号或进入全市百强民营企业的奖励办法。获得全国、全省以上荣誉称号或进入全市100并做出突出贡献民营企业,在政治安排和各类评选表彰中优先考虑;每两年表彰一次优秀中国特色社会主义建设者、每年公布上缴税收排名前50位的民营企业,大力宣传先进事迹和突出贡献。

(二)大力宣传民营企业家创业事迹和对社会贡献,营造创业、创新、创造财为荣良好

一是加大宣传力度。加大对外宣传工作力度,组织开展“企业家论坛”、“企业家活动日”等活动,并利用新闻媒体大力宣传优秀企业家的创业事迹,精心营造有利于企业家创业发展的良好社会氛围。二是注重关心激励。主动关心企业家的思想、工作、生活等情况,聘请全市优秀的企业家作为年度政府事务顾问,参与有关经济、社会等政策制订,参与重大经济活动。对入选的优秀企业家提供一条龙的健康医疗服务,真正实现“一流人才、一流业绩、一流地位”。

(三)职能部门加强对民营企业家的学习、培训、参观考察工作力度

一是整合教育培训资源。建议成立企业家教育培训中心,聘请国内外知名专家、教授以及本地专业人士组成一支“菜单式”的培训师资力量,主动寻求与国内知名高校合作,结合企业家培训“订单式”需求,不断强化企业家学习培训,既加强经济学、管理学等共性化培训内容,又注重行业发展趋势、企业文化和品牌建设、人力资源管理等个性化培训内容。二是加大线上培训力度。利用“互联网”、“微学习”等新型学习方式,开展民营企业家线上培训活动,扩大培训覆盖面。探索建立线上“微”学习模式,企业家群、异地商会群等微信群,通过建立公众号,推送扶持民营企业政策法规、现代企业管理知识等内容,实现有效引导,借助微信等新媒体平台开展“线上”培训活动,拓宽经营管理思路。三是创新企业培训模式。拓展我市非公经济服务中心的功能作用,指导服务中心在开展线上咨询、在线办公的基础上,协助他们组织开展好涉企专题政策、法规、金融的培训工作。是加强后备人才培养。建立企业家后备人才信息库,将后备人才管理列入企业发展规划中,实行动态管理,强化专业理论、实践技能的提高,形成企业家队伍的“梯队”结构。五是加大对年轻一代企业家的培训力度。实施青年企业家“接力计划”,争取将青年企业家培训纳入全市干部培训计划,以小班多期的方式,对我市青年企业家开展轮训,努力建设和培养一支有影响力的青年企业家队伍。是破除人才流动壁垒。通过政策倾斜、资金扶持、优化软环境、舆论引导等途径,引进全国500强企业、大型外资企业来我市创建实体,发挥其强大的人才集聚效应,吸引全国优秀人士、专业技术人员以及我市紧缺的优秀人才到经济建设一线创业发展,努力使他们成为一支新的企业家队伍后备力量。

(四)进一步加强民营企业党建工作

一是要充分认识民营企业党组织建设的重要性强化企业主的党建意识,确保其思想素质的全面提升,为党建工作创造有力的支持和良好的环境要明确党组织在民营企业中的地位,在方向性上和企业重大决策时做出正确引导,加强对企业职工的团结教育,调节企业各阶层矛盾,协调企业内部关系,推进企业健康稳定和谐发展。二是强化民营企业党组织队伍建设建立党员培养和选拔的标准和原则,严把关口,保障党员队伍的先进性和纯洁性。拓展民营企业队伍建设的工作范围,贴近民企一线,想人民所想,做人民所需,在人民群众中树立良好的形象。三是加强对民营企业党员教育和党建宣传。加强党员的素质培养和提升,发挥党员的引导性和先进性,树立社会主义核心价值观,自觉抵制不良思想的侵蚀。

(五)积极培育职业经理人市场

一是开展职业经理人培训。依托市职业经理人协会,充分发挥我市作为全国首批中国职业经理人培养评价试点城市资格的优势,不断加强职业经理人培训工作,培育和提升职业经理人队伍的职业资质,从总体上提高全市企业经营管理水平。二是建设专业人才市场。强化人才市场对企业家的信息搜寻、咨询推荐、职业培训等功能,加快组建企业家人才市场,建立企业家业绩档案,全面记录企业家经营业绩;成立企业家资质评价中心,逐步推行企业家任职资格认证制度。做好人才“开放带动、接轨高端”文章,发挥经济开发区、科技创业园、特色产业带等阵地优势,采用政府搭台、企业唱戏的方式,通过举办现场人才交流大会和网上人才交流大会,大力引进我市发展中急需的企业经营管理人才。三是探索成立猎头公司。以我市紧缺急需的高层次人才为重点,以猎头公司为纽带,主动接受周边大城市人才高地辐射,协助企业引进急需的优秀企业管理人才。四是创新人才引进思路。注重把招商引资活动和招才引智工作结合起来,积极吸引外地企业家来我市投资实体,力求引进一个项目,带进一批管理、科研等拔尖人才。创优条件,对柔性流动的企业经营管理人才提供方便快捷、优质高效的全方位、社会化、一条龙服务,创造集聚企业经营管理者的良好条件。

(六)打造民营企业家相互联系、学习、交流、合作平台

一是积极搭建学习交流平台。组织非公经济代表人士培训班每期培训开展前,市委统战部牵在参学员之间建立微信群,为学员提供分享交流的平台,起到了提前预热的良好效果。在培训过程中,专程安排学习座谈会,组织讨论交流,为参训学员相互学习、交流提供机会。培训结束后,举办专场学习成果交流报告会,进一步深度分享学习体会和感受,帮助企业家共同成长。二是积极搭建合作交往平台。成立年轻一代民营企业家商会,为年轻一代非公经济代表人士搭建了合作交流的平台。通过联系交往,实现合作共赢,培养造就一批推动企业传承发展、积极履行社会责任,促进地区非公有制经济健康发展积极贡献力量的优秀年轻企业家。