“双引双赛”助推晋中民营经济健康发展

2015-12-31 09:20:06来源:山西省工商业联合会字号:  

《山西日报》7月28日B4版

“双引双赛”助推晋中民营经济健康发展

“开展政企对接活动12次,银企对接活动11次,为59个企业和项目融资45.7亿元;签约招商项目40个,总投资额586亿元,引资额546亿元;实施光彩项目17个、光彩捐赠累计达11亿元……”这是晋中市在市委、市政府指示下,市委统战部、市工商联开展“双引双赛”活动以来交出的2014年成绩单。
  “双引双赛”的具体内容是什么?晋中市是如何开展“双引双赛”活动的,取得了什么样的成效?在省委省政府强调把民营经济发展作为全省“三个新突破”之一的大背景下,晋中市开展2年多的“双引双赛”活动,又有哪些特殊的意义?
  市委统战部和市工商联联合下发“一号”文件
  党的十八大提出,要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。
  晋中作为全省民营经济起步最早的地区,民营经济在繁荣经济、增加就业、推动创新和改善民生等方面发挥着不可替代的作用。但是在发展的过程中,民营经济也遇到很大困难,面临许多急待解决的实际问题。
  晋中市委、市政府对全市的民营经济工作一向非常重视。为了给企业提供优质的帮促服务,引导全市非公企业适应经济新常态,加快推进配套改革,努力实现转型发展,并进而探索引导非公经济组织健康发展、引导非公经济人士健康成长的新途径、新方法。2013年1月4日,经晋中市委书记张璞多次批示、市长胡玉亭具体指导,晋中市委统战部和市工商联联合下发“市统发(2013)1号”文件,决定在全市非公有制经济组织和非公有制经济人士中集中开展以“引导非公有制企业健康发展、引导非公有制经济人士健康成长,在非公有制经济组织中开展转型跨越竞赛、在非公有制经济人士中开展致富思源、回馈社会竞赛”为主题的“双引双赛”活动。
  记者翻阅活动开展2年多来的文件,可以发现“双引双赛”活动效果非常显著,到去年底,晋中市民营经济增加值437.1亿元,占GDP比重的42%;民营企业占到全市规模以上企业总数的80%;民营企业新增就业人数占到全市新增就业人口的50%左右;仅去年,全市就有9名企业家获得国家级和省级荣誉称号。
  六大工程是“双引双赛”活动的总抓手
  引导非公企业健康发展,引导非公经济人士健康成长,如何引导?比转型跨越,比致富思源、回馈社会,如何比?晋中市委统战部、市工商联将“学习提质、宣传表彰、服务帮促、政银联企、招商引资和技改上项、光彩事业”六大工程作为“双引双赛”活动的总抓手,活动开展的有声有色、成效显著。
  以2014年为例,在开展学习提质、宣传表彰两项工程中,晋中市先后组织开展了集中培训、外出考察、交流研讨活动共67次,参与的非公有制经济人士(包括企业管理人员及员工)累计达7000人次。有9名企业家获得国家级和省级荣誉称号,晋中市委、市政府对全市评选出“晋中市十大杰出民营企业”和“晋中市十大功勋企业家”予以表彰,另有133户非公有制经济组织和368名非公有制经济人士受到市、县表彰。
  在开展服务帮促、政银联企两项工程中,面对总体经济下行压力加大的不利形势,晋中市县两级统战部、工商联积极开展服务帮促工作,深入民营企业服务300余次,协调解决了一批土地、供电、资金、拆迁等实际问题。例如,灵石积极推进全国首支城镇化建设私募基金主动对接银行、证券、信托、投资担保等省内外金融机构,充分发挥基金的杠杆撬动效应,目前已为14个项目融资5.4亿元;左权县财政拿出资金500万元,与建设银行联合开展了助保金贷款业务,开创了“政银企”三方合作融资的新模式。
  在招商引资和技改上项工程和光彩事业促进工程的推进中,各地统战部、工商联深入重点企业、会员企业走访调研活动,鼓励和支持企业增强发展信心,2014年,全市民营企业签约招商项目40个,总投资额586.4785亿元,引资额546.426亿元。光彩事业产业项目以生态庄园经济为载体,推进产业扶贫开发,也取得显著成效。短短几年时间,已有620余位非公有制经济人士,投资42亿元,建起650余处生态庄园,经营面积达70多万亩,实现综合收入4.2亿元。2014年全市民营企业(家)实施光彩项目17个、开展光彩捐赠活动,累计达11亿元。
  着力打造“双引双赛”升级版
  在省委十届六次全会和全省经济工作会议上,民营经济发展被确定为我省“三个新突破”之一;今年的《政府工作报告》也强调,要放宽市场准入,清理不合理规定,消除各种隐性壁垒,帮助民营企业解决实际问题,让民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
  今年,省委、省政府成立了促进民营经济发展工作领导小组,晋中市被确定为省里的工作联系点。张璞书记指出:这是省委、省政府对晋中的信任,晋中要珍惜新的发展机遇;要沉下去,研究问题;要敢于创新、全力创新。胡玉亭市长强调:要切实把促进民营经济发展工作摆在更突出的位置抓紧抓好;要扎实推进促进民营经济发展重点工作任务;要齐心协力推进各项工作任务落实。
  在这样的背景下,晋中市将2015年“双引双赛”主题活动的总体要求确定为:着力创新主题活动的思路和载体,实现“六大工程”提档升级,引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉,不断提振民营企业发展信心,主动适应经济新常态,重塑民营企业家新形象,服务民营经济取得新突破。
  首先是加大调研力度,促进民营经济突破发展。其次是要围绕企业的实际需求,推动“六大工程”提档上级,服务民营经济突破发展。
  在“学习提质工程”方面,要精心选择培训主题、授课老师,要以突出学习培训内容能够落地见效为导向,以参训企业多数满意为标准,不断提高培训水平和质量。在“宣传表彰工程”方面,要大力宣传在经济新常态下,带领企业主动转型、实现逆势增长,同时热心光彩事业的优秀企业家典型。
  在“服务帮促工程”方面,要确实帮助企业走出困境,促进企业突破发展;要整合各类资源,以打造商会平台等方式,帮助中小微企业抱团取暖,早日做大做强。在“政银联企工程”方面,探索建立定期政企、银企集中座谈交流机制,建立政银共同联系支持重点民营企业长效机制。
  在“招商引资和技改上项工程”方面,注重发挥自身独特优势,寻求服务全市开展招商引资工作的新范围、新领域、新方向,为“以企引企、以商招商”搭建广阔舞台和合作共赢平台。在“光彩事业促进工程”方面,要不断加大县级光彩事业促进会组织建设和活动组织力度,引导广大非公有制经济人士实施光彩产业项目,参与光彩慈善公益事业,提高社会信誉,重塑晋中民营企业家良好形象。
                                  本报记者 白续宏