2012长治市民营经济发展情况

2014-07-28 17:32:25来源:山西省工商业联合会字号:  

 

 

 

长治市民营经济发展情况

 

长治市中小企业局  长治市工商联

 

过去的一年,面对严峻复杂的经济形势,全市中小企业系统紧紧依靠市委、市政府的领导,围绕全市总体工作部署和工交系统工作要求,发挥综合协调指导服务的工作职能,不断总结中小企业发展规律和工作规律,创新工作思路和方法,坚持科学引导、重点扶持、优化环境、完善服务,促进了全市中小企业和民营经济持续健康发展,主要工作在全省中小企业系统名列前茅。

 

一、发展概况

 

(一)各项经济指标稳定增长

2012年,全市民营经济完成增加值454.98亿元,同比增长19.03%;上缴税金86.91亿元,增长24.01%,两项指标增速均位居全省第三。其中,中小企业完成增加值256.46亿元,同比增长28.96%,增速位居全省第二。超额完成省市下达的小巨人培育、小微企业创办、小企业创业基地建设三项发展目标。新培育小巨人企业21户;新创办小微企业2185户,是省市下达900户目标的2倍多,位居全省第二;新认定黎城、沁县、潞城、高新区4个省级小企业创业基地,位居全省第一。

(二)企业规模进一步扩张

截至2012年底,全市民营经济总户数达5.97万户(个体工商户4.98万户、民营企业9901户),比上年增加4650户;从业人员53.13万人,同比增加1.41万人,占全市就业总数的73%。其中:全市中小微型企业达到9883户(中型企业381户、小型企业1381户、微型企业8121户),比上年增加1171户。形成了销售收入超50亿元企业3户、10—50亿元企业15户、超亿元企业168户。2012年中国民营企业500强排序中,全省有7户,长治占3席(常平、潞宝、长信),居全省第一。

(三)项目融资工作取得成效

全年争取国家和省各类扶持项目资金46项3173万元,占全省项目资金总额的11.91%,高于全省平均水平,比上年增加28个项目1921万元。市级中小企业发展资金和服务体系建设资金扶持117个项目。组织推动政银企保四方合作,为106户企业签订贷款协议,推荐红名单企业172户;推广武乡与建行合作开展助保贷业务和城区、襄垣、沁源、壶关、长治县等缓解融资难的做法,促进了金融支持中小企业发展,实现了“两个不低于”的要求。组织企业参加天交所上市推介会和研讨会,引导企业积极谋划上市融资。组织企业参加成都、广州中小企业博览会和招商引资活动,签约项目资金23个13.26亿元,位居全省第一,荣获全省唯一的最佳组织奖。去年全市中小企业和民营企业投资500万元以上项目428个,总投资1228.03亿元,全年实际完成投资435.33亿元,同比增长32.2%,有164个项目建成投产,形成了新的经济增长点。全市民间固定资产投资498.4亿元,同比增长11.4%,占全市固定资产投资总额的57.5%。

(四)企业转型升级步伐加快

中小企业和民营经济正由传统产业向新兴产业和高端化、集群化、科技型迈进。全市20个百亿元非煤非电项目中,民营企业占70%;引导中小企业在专利、标准、品牌上求突破,新获批国家专利455件,占全市的60%,新荣获中国驰名商标2件,总数达到6件;支持中小企业产学研合作,新认定东华机械、钜星锻压、紫团饮业、仁达机械等4家省级中小企业技术中心,位居全省第一,市局和城区、高新区被评为全省技术创新先进单位。郊区、襄垣搭建大中小企业协作配套平台,有30多家中小企业生产经营与大企业开展了专业化协作配套。

(五)服务体系建设逐步完善

去年以召开城区服务体系建设现场会为标志,全市呈现出“政府扶持中介、中介服务企业”的社会化服务趋势。整合社会服务资源,筹备中小企业服务联盟,认定扶持社会机构16个,纳入全省服务体系机构100个,引导社会机构为2000多家中小企业提供了多样化服务。特别是参与组织与清华大学合作办班、举办银河工程等形式培训各类人员3000多人次;组织社会服务机构建立培训、扶持、服务“三位一体”创业辅导机制,提高创业成功率;与人社局、团市委合作开展人才招聘月活动,为企业招聘各类人才536人;委托山西隆德晟律师事务所对80多家中小企业进行了法律维权问卷调查和法律体检;长子、武乡等县成立中小企业发展促进会和培训中心,城区引进专利代理事务所,潞城市成立专利成果转化服务平台,全过程为中小企业进行人才培训、专利代理、科技咨询、成果转化等技术创新服务;平顺县常年免费支持中介机构为百余家企业开展代理记账、财务指导服务。启动了中小企业公共服务网络平台建设和城区龙盛、长治县同惠、襄垣煤机耗材小企业基地产业集群窗口服务平台建设,沁源县尝试进行了3个标准化基层服务站建设。围绕全市“保增长、促发展”要求,加强经济运行监测工作,组织副科级以上干部开展了“一进五送”活动,及时帮助企业协调解决实际困难和问题,市局和长治县被评为全省经济运行监测工作先进单位。

(六)企业发展环境明显改善

借助国家支持中小企业发展的契机,长治市率先在全省出台了《关于扶持中小微企业健康发展的实施意见》,并有10个县市区和有关部门出台了相应的配套政策,加大财政支持、减免企业税负、强化金融助推、改善创业环境、完善服务平台、落实牵头部门责任、召开全市推进大会、提高政策知晓度,彰显了政策引导和推动效应,使中小企业普遍感受到了产生的积极影响,激发了创业兴业活力。

  

二、存在问题

 

 一是中小企业和民营经济发展不足依然是全市经济社会发展的短板。总量和规模小,民营经济占全市GDP比重仅为34.25%,低于全省、全国8.9和25.7个百分点。

二是不同所有制之间平等竞争、一视同仁、共同发展的环境需要进一步营造。政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”现象及融资难、准入难、用地难、用工难、负担重等共性问题依然存在,扶持政策措施需要进一步配套和兑现。

三是社会化服务体系还不够完善。服务机构少、网络不健全、协同性不强,个性化、特色化、专业化服务还不能满足企业日益增长的需求。

四是中小企业服务管理部门的工作机制、职能、手段、方式和队伍建设还不能适应中小企业发展的需求,亟待提升能力。