2012运城市民营经济发展情况

2014-07-28 17:40:12来源:山西省工商业联合会字号:  

 

 

 

运城市民营经济发展情况

 

运城市工商联

    

一、运行情况

 

2012年,全市以民营企业为主的中小企业发展到1.235万户,比年初增加1039户;从业人员47.7万人,比年初增加3.68万人;完成增加值277.08亿元,同比增长8.26%;完成总产值1140.18亿元,同比增长9.07%;实现营业收入1043.53亿元,同比增长9.18%;上交税金38.89亿元,同比增长5.78%,占全市财政总收入的48.5%;完成出口交货值17.47亿元,与去年同期基本持平。各项主要经济指标继续呈平稳增长势头。

 

二、主要特点

 

一是各项经济指标较快增长。2012年各项经济指标呈平稳较快增长态势,完成省市年初制定的目标任务。二是招商引资活动超量完成。主要有绿峰矿业有限公司煤焦化项目1.02亿元;艾瑞孚铸造有限公司精密铸造造7300万元;华拓铝业有限公司铝合金零部件项目2376万元;恒磁股份有限公司4000万元;康乐橡塑科技有限公司3000万元;山里红2000万元果酱加工;万荣华康药业2000万元山楂生产等项目。三是规模工业企业强力支撑。全市民营规模工业企业363户,占全市83.8%。培育新增规模以上工业企业任务30户。完成35户,占年任务116.67%。截止年底完成孵化小微企业1039户,新增就业人员3.68万人,培育壮大骨干中小企业500户,分别占全年任务103.9%和100%。四是规模化工业项目陆续开工,引导工业强市风向标。其中大型5亿元标志性产业项目任务1个,已完成总投资5.028亿元,占任务100.56%,主要有河津远东特种铝业总投资3亿元和津华晖星制药总投资2.028亿元项目。

 

三、存在问题

 

由于我市产业结构偏重,传统产业多、新兴产业少;劳动密集型产业多、高科技产业少;低附加值产品多、高附加值产品少,处于发展中的新兴产业尚未成为支柱产业。钢铁、水泥、玻璃等产能过剩,造成部分企业特别是传统产业陷入微利经营甚至亏损情况,一定程度上制约了我市民营企业发展。

全市许多企业都是近几年新建新发展起来的,大多数沿用传统家族式和业主制模式,企业产权结构落后,极大影响了企业的灵活性,此外现代企业管理不足,财务制度的缺失或不规范不健全,制约企业发展。

除了企业自身的经济制度不健全,外部的融资环境十分不利,就运城区域分析,铝行业、镁行业经营艰难,煤焦行业正在整合阶段,整合进展对每一个煤焦行业贷款占比较大的金融机构来讲至关重要。此外企业和银行的贷款渠道不畅,信息不对称,种种原因造成民营企业,融资难,贷款难

政府职能部门对民营企业的服务不到位,在民营企业办理各种手续过程中,政府职能部门之间工作衔接不好,存在扯皮、推诿现象。国家、省市出台了多项针对民营企业的优惠政策,由于资金不到位,要求的标准高,导致一些鼓励措施也还停留在口头上。

 

四、发展建议

 

政府要进一步引导优化产业结构,加快民营经济发展步伐。通过提升改造传统产业;引导鼓励支持发展机械装备制造、生物医药、节能环保、新能源新材料等新兴产业;培育文化旅游、电子信息、物联网云计算等现代物流服务业;引导、鼓励、支持企业联合重组及省内外大企业兼并联盟等方式逐步引导推荐民营产业结构转型发展。

在不改变家族制企业形式的情况下,改进企业内部组织与治理结构,建立企业资源有效配置与组合的自动进化机制。在家族信任机制基础上实现企业经营机制的革命,使企业内部组织与治理结构接近现代企业制度的要求,避免家族制企业蜕变成家长制企业。引导民营企业规范管理,完善财务制度。大力支持民营企业推进科技创新,实现产业升级,提高产品科技含量,增强企业竞争力。通过多种方式帮助企业提高管理水平。

积极组织企业参加各种经贸展会和广东、长江珠三角、长三角等招商推介活动。组织全市绿拓新能源、恒磁科技等6户企业30余种产品,参加第七届APEC中小企业技术交流暨展览会,签订合作协议5个总投资1.38亿元。9月份组团参加第九届广州中小企业国际博览会,银光镁业、康乐橡塑、山里红等9户企业10多种产品参展,签订协议5个总投资2.2亿元。

融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈。为了缓解企业融资难问题,不断创新“政银保企”合作机制,加强信用担保服务,进一步拓宽中小企业融资渠道。大力推进信贷方式创新,积极开办创业贷款、无形资产抵押贷款,以扩大贷款的抵押担保范围。按照[国发(2005)3号的规定],各级财政应设立专门的中小企业发展基金;认真贯彻落实财政部、国家发展改革联合发布的《中小企业发展专项资金管理办法》,对符合条件的中小企业采用无偿资助或贷款贴息方式支持其发展

建立良好政策环境。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易等方面对民营企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等对待,公平竞争的市场环境。通过转变政府职能,提高服务意识,加大行政审批制度改革力度,各种滥收费进行整顿治理。不断积极争取国家和省中小企业和民营经济发展的各项扶持资金,使用好国家、省服务体系建设专项资金。国家、省出台扶持中小企业发展多项政策,各级政府及相关职能部门要为确保各项扶持政策落到实处,充分发挥作用。