2013年阳泉市民营经济发展情况

2015-04-10 10:25:19来源:山西省工商业联合会字号:  

阳泉市民营经济发展情况

阳泉市工商联   

2013年,面对复杂严峻的经济形势,阳泉市紧紧围绕“千亿阳泉、百万新城”奋斗目标,大力实施“四大战略”,攻坚克难,锐意进取,各项工作都取得了新的成绩。2013年,生产总值完成611.8亿元,同比增长7%;规模以上工业增加值完成290.3亿元,增长7.5%;全社会固定资产投资完成485.5亿元,增长24.1%;社会消费品零售总额完成246.7亿元,增长13.4%;城镇居民人均可支配收入达到23238元,增长9.7%;农民人均纯收入达到9742元,增长12.2%;居民消费价格涨幅控制在3%以内。

一、基本情况

2013年,阳泉市民营企业完成增加值83.58亿元,同比增长5.67%,环比下降25.67%;营业收入263.84亿元,同比提高2.16%,环比增长71.03%,上交税金21.83亿元,同比下降4.41%,环比增长228.89%;利润总额13.89亿元,同比增长4.25%,环比增长45.83%。

二、发展举措

1、助推“小巨人”成长

根据我省安排,关于扶持“小巨人”成长的安排,我市出台了《阳泉市培育“小巨人”企业实施意见》,拟定2013年培育“小巨人”企业6家,有2家企业达到亿元,2家企业达到9000万元以上,有2家企业达到8000万以上,基本完成了年初预定的目标。

2、创优发展环境,促进创业就业

2013年,我市认真落实国务院和省出台的扶持政策,不断优化民营企业,特别是中小民营企业发展环境,同时,在广泛征求意见的基础上,形成了《阳泉市关于扶持小微企业发展的实施意见》,组织开展了“送政策、送专家、送服务”活动,为中小企业提供咨询服务,从而创优了发展环境,促进了创业就业。一年来,我们培育小型微型企业518个,完成年初建设500个的103.6%,新增就业岗位18000个,圆满完成全年预定目标,创业基地建设有了明显进展,开发区高新技术创业园区和矿区中小企业创业基地均列为2013年“山西省中小企业创业基地”。

3、争取资金上项目,银企对接解难题

根据国家工信部和省各阶段申报项目文件要求进行项目的摸底筛选、审核、申报工作。2013年,共申报国家、省各类扶持项目49个,申报成功30个,成功率居全省前列。具体为:省中小企业发展专项基金中小微企业及服务业贷款贴息项目一个;省中小企业发展专项基金中小微企业及服务业无偿资助项目9个;省级中小企业创业基地无偿资助项目1个;省中小企业成长工程煤炭可持续发展基金项目4个;国家中小企业专项基金项目7个;省中小企业技术中心3个;省级中小企业发展专项基金平台网络建设项目与服务平台项目5个。

资金和项目争取后,有些项目资金不够,而许多中小企业资金困难,我们就组织银企对接,解决难题。一是积极开展与市、县(区)金融机构的合作,先后在各县区、开发区召开“助保贷”业务推进会,并与建行、工行、邮储银行签署合作协议。二是组织召开山西省中小企业创业投资基金座谈会,探讨支持初创期和成长期中小微企业发展等各项计划措施,并在各县区推广,到年底已有16家企业按要求填报《项目信息备案表》。

4、培训人才提素质,开拓市场出三晋

在培训人才方面,做了6项工作:一是完成2013年度中、初级专业技术人员资格认定,有189人获得工程师、助理工程师等任职资格。二是组织人员参加省举办的企业经营管理领军人才素质提升培训班。三是邀请清华大学政治学研究中心企业研究部主任李江涛教授开展“中国经济走势与企业战略选择”等专题培训班。四是组织2013年山西省新兴产业领军人才选拔推荐工作,推荐两家企业参加。五是在郊区培训小微企业管理者300人,完成了省分配的3+1任务。六是组织参加2013年山西省中小微企业高校毕业生千企万人金秋招聘会,实现了人才供需双方的良好对接,求职者与用人单位达成就业意向395人次。

开拓市场走出三晋做了两方面的工作,一是召开了阳泉市开拓海外市场座谈会,决定先行先试,依托阳泉市长青石油压裂支撑剂有限公司在美国的公司作为平台,进行前期准备工作。充分利用该公司团队的成功经验,降低成本,减少风险,探索全市中小企业海外市场平台建设的发展路子。二是参加第十届中国国际中小企业博览会,主展区一个展位,4家企业10种产品进行了展示,专业展位2个,8家企业26种产品进行了展示,反响热烈。

5、预警检测强分析,创新理念建平台

在预警检测方面,一是每月进行民营经济运行分析,听取各县区民营企业发展现状,存在问题,发展趋势预测及对策建议的汇报,形成分析材料上报市发改委。二是积极推进企业管理创新,开展了标杆企业的管理,认定活动以及铸造行业的调研。三是圆满完成了2012年度统计年报、年度经济运行分析;2013年月报季报等经济运行分析。四是通过调研,形成了《关于阳泉市非公有制经济发展的调研报告》、《阳泉市中小企业创业基地建设的调研报告》、《阳泉市耐火材料行业发展情况的调研报告》、《平定县陶粒砂企业发展情况的调研报告》、《阳泉市民营企业转型发展情况》的调研报告。

在建设平台方面,根据山西省中小企业公共服务平台网络建设总体部署要求,结合《阳泉市中小企业综合服务窗口平台建设方案》,编制了《阳泉市中小企业综合服务窗口平台建设实施方案》,经省平台网络建设运营工作领导组办公室讨论批复了建设基金,根据省平台网络建设要求,征集了全市符合条件的7家服务机构和从事工业经济、产业技术、财税金融管理咨询、信息化等与中小企业服务工作的6名专家,积极参与省平台服务,组织20余家涉及法律维权人才培训,管理咨询、信用担保等服务机构参加省平台服务联盟,积极推进服务平台建设。

三、需要关注的几个问题

1、量价齐跌形势严峻,煤企市场空间越窄。受煤炭市场需求不旺,大型煤企竞相抛货、电厂耗煤不断减少和巷口库存煤持续攀高的影响。同时伴随着国家深层次结构的调研和环保力度的加大,下游企业的产能大大压缩,对煤炭的需求量一再减少,我市煤炭价格大幅度下跌,销量减少,远超预期。

2、企业经营压力持续增加,亏损面继续扩大。规模以上工业主营业务收入下降,利税下降。应收帐款大幅增加,停产半停产企业增加,亏损面扩大。

3、企业融资渠道狭窄,成本上升,个别企业资金链断裂风险加大。工业品价格下行,企业利润减少,成本增加,另一方面是融资产生困难,两方面的影响使企业资金链紧绷,个别企业随时有资金链断裂的可能。

4、企业投资意愿趋弱,项目开工不足,发展后劲乏力。一是企业利润下滑较快,投资信心不足。二是民间投资意愿不强。三是项目开工率不高,投资力度不强。四是建设项目“低小散”问题突出,建设项目档次低,项目小,布局散。五是投资增长对传统产业的依存度仍然较大,尽管我市新型产业投资有了长足发展,但高新技术产业和现代服务业项目依然缺乏。

四、发展建议

面对严峻复杂的经济形势,我们既要看到工作取得的成效,进一步坚定发展信心,又要看到差距和不足,始终保持清醒的头脑,要认真分析客观原因更要深刻剖析主观因素,切实增强工作的主动性,前瞻性,创造性。要牢固树立危机意识,责任意识,增强信心,勇于担当,建议做好以下几个方面的工作。

抓项目。狠抓项目建设,进一步搞活存量,扩大增量,以项目建设带动经济发展。

抓企业。政府部门要为企业搞好服务,主动协调解决企业生产经营和项目推进遇到的困难和问题,支持企业提高效益,要对产品市场好、增幅高的企业给予政策、资金等方面倾斜和支持,进一步规范全市铝矾土生产秩序,要进一步重视中小微企业、非煤企业。研究出台持续中小微企业发展的政策和措施,加大扶持力度,帮助困难企业渡过难关,促进非公企业健康发展。

抓行业。坚定不移高举工业强市大旗,坚持多元发展思路,促进煤炭工业健康发展,加快耐火行业的整合和重组,下大力解决规模小,分布散,档次低等问题,积极发展高端产品。

抓园区。把加快推进工业园区建设,作为重中之重来抓,全力打造一批高标准的工业园区,营造良好的发展平台,促进全市经济平稳发展。

抓招商。完善引资工作机制,瞄准发达地区,大力开展专业招商,以企招商,以商招商,吸引更多项目落户阳泉。

抓融资。加强政银企业合作,缓解企业融资难问题,加快市商业银行等地方金融机构改革步伐,加大引进金融机构力度,出台市小额贷款公司、融资性担保公司健康持续发展指导意见,研究制定《关于鼓励和扶持企业上市加快资本市场发展的意见》。