2013年长治市民营经济发展情况

2015-04-10 10:27:40来源:山西省工商业联合会字号:  

长治市民营经济发展情况

长治市工商联

2013年,长治市紧紧围绕实施“五五战略”、率先全面小康的发展目标,攻坚克难、逆势而上,全力保增长、上项目、抓转型、惠民生、强安全、促稳定,较好地完成了年初确定的各项预期目标任务,经济社会发展取得了来之不易的新成效。全年地区生产总值完成1333.7亿元、增长8.5%,公共财政预算收入完成148.7亿元、增长11.4%,总量分别位居全省第二和第三。居民消费价格涨幅控制在3.2%以内。城镇新增就业5万人,城镇登记失业率1.65%,低于省控目标。

一、基本情况

2013年,长治市中小企业和民营济增加值和上缴税金同比分别增长18.12%、18.5%,增速位居全省前列。民营经济增加值占全市GDP比重同比增加2.6个百分点,超额完成增加值2个百分点的目标。分县市区看,增加值达到全市平均水平的有武乡、长子、沁县、开发区、平顺、襄垣、屯留、黎城、城区、壶关、长治县、郊区等12个县市区,全市中小企业民营经济呈现稳中有进、稳中有为、稳中向好的发展态势。

二、发展举措

(一)强化政策引导,企业发展环境持续改善。一是广泛宣传政策。编印了《中小企业政策百问百答》、《最新中小微企业发展政策选编》、《国务院鼓励民间投资发展政策及各部门42项实施细则文件汇编》3本书,发放到市四套班子领导、有关部门、各县市区、市人大代表、政协委员和企业手中;在《长治日报》举办了中小微企业政策百问百答系列宣传,在长治政府网站接受了在线访谈,企业政策知晓度进一步提高。二是制定落实政策。拟定培育千企百强民营企业的意见和三年推进计划,纳入全市实施“五五”战略培育千企百强工作计划,有95户民营企业列入全市百强企业。落实扶持小微企业发展的国务院“29条”、省政府财政“15条”、金融“12条”,会同市银监局等有关部门制定出台了《长治市金融扶持小微企业的实施意见》。免征小微企业增值税、营业税、中小企业研发费用所得税前加计扣除、技术转让企业所得税减免、贷款风险补偿等优惠政策得到进一步落实。三是常态化开展“送政策、送专家、送服务”到企业活动。市县中小企业部门组织金融、管理、法律、担保等专家上门服务,有800多户企业直接受益,使企业普遍感受到了各级政府的重视支持和发展环境的改善,激发了企业的经营活力和创业兴业动力。

(二)培育企业成长,推进企业梯度发展。坚持壮大扶小、梯次培育、集群发展的原则,推动初创期、成长期、壮大期“三个企业梯队”联动发展。一是实施“星火”培育工程,提高创业成功率,新创办小微企业2107户,超额完成目标的1倍多,名列全省第二,为我市经济发展注入了新活力。二是实施“小巨人”提升工程,强化资金扶持和生产要素支持,形成了一批在同行业竞争力较强的企业群体,新培育“小巨人”企业18户,名列全省第一。销售收入亿元以上企业达到190户、10—50亿元企业14户、50亿元以上企业3户,常平、潞宝进入中国民营企业500强。三是因地制宜、突出特色,新建和规范7个基础条件良好、服务功能建立、孵化作用明显的小企业创业基地,形成吸引企业集聚集约发展的“凹地”。

(三)围绕企业需求,服务体系建设整体推进。以一平台(公共服务网络平台)、一联盟(中小企业服务联盟)、一站(小微企业服务站)建设为抓手,完善形成了“三位一体”的政府建设平台、平台集聚资源、资源服务企业的公共服务体系。目前平台基础工作已完备,实现了与省平台初步互联互通,16个专业应用平台即将上线测试。成立了市中小企业服务联盟,筛选136户有资质、信誉高的各类社会服务机构服务中小企业。建设17个小微企业服务站,黎城、沁县、潞城市、郊区还建立了会计、法律服务站和小企业创业基地服务机构,通过政府购买服务方式,为中小企业提供多样化服务。

(四)提升企业转型,市场竞争力不断增强。一是坚持创新驱动,提升内生动力。开展管理标杆企业创建活动,向省申报推荐15户管理标杆企业;43户中小企业品牌建设获省补助扶持276万元;认定省级中小企业技术中心累计达到8个,名列全省第一;开展产学研合作,签订校企合作项目57个,全市科技型中小微企业达227户。开发以专业化、精细化、特色化、新颖化为特征的“专精特新”产品,引领七大新兴产业发展。二是搭建校企合作平台,提供人才支撑。中小企业依托市内高校、职校,通过信息沟通、签订协议等形式,培育2000多名用得上、干得好、留得住的多层次人才。按照“3个1”人才培训要求,联合清华大学合作办班,举办银河工程、实用技能培训各类人员5000多人次。参加全省“千企万人”金秋招聘大会,有98个企业达成1155个意向,初步统计履约大学生达百余人。与人社部门联合开展了乡镇企业职称评审工作,评定初中级专业技术职称367人。

(五)破解瓶颈制约,项目建设取得新成效。多措并举帮融资、拓市场、上项目。主动对接上级部门,争取国家省项目47个、品牌补助43个、贷款风险补偿项目3个,扶持资金达3541万元,高于全省平均水平。加大以助保贷为主的政银企合作力度,推广武乡经验,又有襄垣、长治县、长子县、郊区、沁源县建立政府风险补偿金5000万元,为61户企业贷款2.32亿元;市县开展银企专场对接活动和“一对一”金融服务,推荐发布了中小企业融资服务目标企业612户,促进了金融扶持中小企业发展,实现了贷款增速和增量“两个不低于”的目标。帮助企业直接融资,组织92户符合条件的中小企业进入山西股权交易市场挂牌融资,长治县日益康食品公司在香港挂牌上市,开拓了中小企业融资新领域。激发民间投资活力,全市民间投资同比增长36%,占全部投资的比重达63%。在用地指标紧缺的情况下,为中小企业解决项目建设用地260亩。组织百家企业参加“百度·翔”计划,通过互联网免费进行产品推广。组织企业参加上海中小企业精品展览会和广州第十届中小企业博览会,开拓了新的市场和合作领域。筛选确定2家工程咨询单位,免费为小微企业编制项目申报相关资料。全市新建扩建投资500万元以上民营企业项目403个,有152个项目建成投产,形成了新的经济增长点。