关于印发《山西省工商联2014年“五好”县级工商联建设工作实施方案》的通知

2014-06-06 18:04:02来源:山西省工商业联合会字号:  

关于印发《山西省工商联2014年“五好”

县级工商联建设工作实施方案》的通知

 

各市工商联:

《山西省工商联2014年“五好”县级工商联建设工作实施方案》已经会领导同意,现印发给你们。请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

                             山西省工商业联合会

                               2014年4月28日

 

 

 

山西省工商联2014年“五好”

县级工商联建设工作实施方案

 

    根据《全国工商联会员发展和组织建设规划(2013-2017)和《山西省工商联会员发展和组织建设规划(2014-2017)》关于建设领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好“五好”县级工商联的要求,特制订我省2014年“五好”县级工商联建设工作实施方案,明确2014年推动全省“五好”县级工商联建设分年度工作目标任务。

一、总体要求

围绕促进“两个健康”工作主题,坚持重心下移、深入基层,以各地深入开展党的群众路线教育实践活动、开展理想信念教育实践活动为契机,贯彻落实全国县级工商联建设经验交流会议精神,在县级工商联长期薄弱状况得到根本改观的新起点上,因地制宜,创新工作,扎实开展“五好”县级工商联建设,以“五好”县级工商联建设带动工商联基层组织建设的全面提升。

二、工作目标

以大力加强领导班子建设、进一步加强会员队伍建设、突出抓好基层商会建设,充分发挥县级工商联作用为工作着力点,推动县级工商联建设再上新台阶。依据《山西省工商联会员发展和组织建设规划(2014-2017)》中到2017年底,全省40%以上县级工商联达到“五好”标准的要求,到2014年底,全省10%的县级工商联应达到 “五好”标准,以后逐年增加,2015、2016、2017年底陆续达到20%、30%和 40%的目标,即2014年全省应有12个县级工商联达到“五好”标准,2015、2016、2017年分别应达到24个、36个、48个。

三、工作步骤

(一)调查研究,组织部署(2014年2月-5月)

省工商联深入市县工商联开展调查研究,通过问卷调查、实地调研、召开座谈会等方式,掌握基础数据,区别好中差不同情况建立县级工商联台账,做到情况明、家底清,为开展“五好”县级工商联建设打下坚实基础。结合工作实际,省工商联制定印发《2014年“五好”县级工商联建设工作实施方案》,各市工商联要根据省工商联提出的目标要求,制定本地区“五好”县级工商联建设目标和规划,各地建设目标应高于或等同于全省10%的总体目标,以确保全省目标任务的完成。并于5月30日前将“五好”县级工商联建设方案上报省工商联。

    (二)落实推进,督查指导(2014年5月-10月)

    按照深入基层、分类指导、逐级落实的原则,省工商联将联合各市工商联深入到县级工商联指导服务,推动发展基础好的县级工商联继续强化组织建设,不断提高工作层次,努力争创“五好”,帮助指导基础薄弱的县级工商联继续改善工作基础条件,巩固“一个设立、五个有”的工作成果。对各市提出的工作目标及分阶段实施方案的时间节点和工作进度进行督查,对各市确定的“五好”县级工商联进行抽查评估。

(三)评选表彰,示范宣传(2014年10月-12月)

省工商联适时组织全省加强县级工商联建设现场观摩活动,交流各地“五好”县级工商联建设工作经验,对于达到“五好”县级工商联标准的进行表彰授牌。充分发挥省工商联网站等媒体的作用,树立一批以促进“两个健康”为工作主题,体现“三性”统一,发挥好“五项职能”作用的全省“五好”县级工商联,宣传推广他们的典型经验和先进事迹。同时还要宣传市级工商联推动“五好”县级工商联建设的好做法、好经验。

四、工作措施

1.“五好”县级工商联标准

(1)领导班子好。领导班子配备齐全规范、结构合理;有完善的主席会议、党组会议、执委会议等民主规范的议事决策规则;班子成员思想政治素质好,工作能力强、熟悉统战和经济工作、团结共事、廉洁自律;能充分调动兼职副主席参与工商联工作、发挥作用;党组能充分发挥领导核心作用,党组书记不是同级党委委员的,列席同级党委全委会。

(2)会员发展好。会员发展能体现代表性和广泛性原则,有详细的会员发展规划;近三年会员数量年均增长率超过全省平均增长率,会员数量占当地私营企业数量相当比例;吸收了当地大部分领军企业以及人大代表、政协委员中的非公经济代表人士入会,并注重吸收新兴产业和高新技术产业中的成长型小微企业入会;会员结构逐年优化,企业会员和团体会员占会员总数的比重逐年上升;建立了一套行之有效的会员管理制度,实行会员动态管理;能按照上级工商联要求按时报送工商联执委常委数据库信息和会员组织统计数据,注重数据分析运用。

(3)商会建设好。以建设“中国特色商会组织”为目标,按照依法设立、自主办会、民主管理、服务为本、行为规范、自律发展的原则开展商会工作;制定了商会组织建设规划,积极在产业集聚区内发展和建立商会组织;大部分乡镇、街道已建立基层商会组织,行业组织覆盖当地主导产业;建立了指导商会工作的管理制度和考评机制,规范办会程序;善于运用政治安排、评选表彰、商会党建、团体会员等各种工作手段,推动无主管后的工商联商会工作,搭建商会健康发展的工作平台。

(4)作用发挥好。紧紧围绕“两个健康”工作主题,服务当地党委政府中心工作,充分发挥工商联五大职能作用;围绕县域经济工作中心,积极开展融资、信息、技术、人才、法律等方面服务并取得显著成效,引导非公有制企业转变发展方式、调整产业产品结构;通过理想信念教育、同心工程、感恩行动、光彩事业等活动载体加强和改进非公有制经济代表人士思想政治工作;培养并建立了一支政治可靠、贡献较大、参政议政能力强、具有一定代表性的非公有制经济代表人士队伍,并积极做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。引导会员企业合法诚信经营,在构建和谐劳动关系中发挥积极作用;深入开展调查研究、积极议政建言,每年都撰写高质量调研报告并获得过党委政府主要领导同志批示,所提意见建议被党委政府采纳或调研报告被转发;配合上级工商联完成重点课题调研任务。

(5)工作保障好。制定出台县级党委政府贯彻落实中央16号、省委17号文件的实施意见,并召开全县加强和改进工商联工作会议;政府领导班子中有一位领导负责联系工商联工作,建立了与党委、政府及有关部门的联系协调机制;县级工商联工作条件得到明显改善,达到“五个有”,办公经费及考察调研、教育培训等专项经费列入同级财政预算,保障正常经费和工作用车。

2.“五好”县级工商联考核办法

细化后的“五好”标准每项各占20分,总分100分。各市县工商联应根据“五好”标准,对今年的创建工作逐项对照自评,将书面材料上报省工商联。省工商联将根据上报自评情况进行检查打分考核,最终评出今年达标的县级工商联,并授予“五好县级工商联”牌匾。

五、工作要求

(一)坚持改革创新精神。各市要科学把握新形势下加强县级工商联建设的新要求,不断丰富工作载体和手段,在县级工商联中营造争创“五好”的氛围,鼓励县级工商联因地制宜,探索实践,为“五好”县级工商联建设创造更多值得推广和借鉴的鲜活经验。要指导县级工商联建立完善与自身定位相符合的工作机制,主动围绕党和政府的中心工作,在“发挥作用好”上求实效。

(二)坚持分类指导。必须坚持一切从实际出发,实事求是,因地制宜,分类指导,区别县域经济社会发展和工商联事业发展的不同状况、不同阶段、好中差的不同情况和“五好”建设的薄弱环节,有针对性地开展指导工作。在巩固“一个设立、五个有”工作成果的基础上,推动五好”县级工商联建设。

(三)注重发挥典型示范作用。各市工商联要善于发现、及时总结好典型、好经验,组织本地区县级工商联认真学习先进经验和好的做法,营造学习先进典型、赶超先进典型的浓厚氛围。要加强对已经命名的2家全国县级工商联建设示范点的指导,推动示范点以更高的标准不断提升工作水平和服务能力,真正成为过得硬、立得住、学得到的先进典型,真正发挥示范引领作用,同时鼓励示范点主动帮扶基础薄弱县级工商联提高工作水平。

(四)加强领导确保实效。各市工商联要把“五好”县级工商联建设列入重要议事日程,高度重视、精心组织、加强领导。不但要制定好符合本地实际的落实方案,更重要的是加强对“五好”县级工商联建设的组织推动力度,狠抓工作落实。对“五好”县级工商联建设工作进行定期督促检查,各阶段各环节都要有检查、有考核,确保各项工作任务不欠账、不拖延、不打折扣。